气候 / 环境

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何谓“减少一座核电站”?

“减少一座核电站”是首尔市为了未来一代而推行的能源政策。为了提前应对能源危机及气候变化,与市民们一起节约能源,利用太阳能发电站生产可再生能源。截至2014年,节约并替代产自核电站、约为200万吨油当量(TOE)的能源。目前正在推进将电力自给率从2011年的3%提高至2020年的20%目标。

减少一座核电子的宣传海报

원전하나줄이기 포스터

“减少一座核电站”的10大核心项目

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1. 建设阳光城市:在1万多座建筑物的屋顶或楼顶上兴建太阳能发电站

首尔市在市内各主要建筑物的屋顶及楼顶设置太阳能发电站——打造“阳光都市”。该计划通过每个自治区建设1座能源自立村等,应对因中央集中式电力供给而造成的电力不足,旨在提高首尔自身的发电能力。为此,截至2014年在公共大楼、学校、住宅办公用建筑物等1万多座公共及民间建筑物的屋顶及楼顶设置290兆瓦(MW)的“太阳能发电站”。另一方面,地区共同体或合作社与发电站、公益法人等一同在26处公共设施设置30MW的“共享发电站”。自产可再生能源,尽量减少从外部获得能源的“能源自力村”,截至2014年,如铜雀区成大村、麻浦区城峦山村等,各自治区设立1处以上,共25处。

 

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2. 能源自立:兴建131处氢燃料电池发电站

建设131座“氢燃料电池发电站”,即使出现大规模紧急停电,城市基础设施也不会瘫痪,还可以自己正常供应电力。此外,在落差小的地方建立“小水电”,以实现主要设施的能源自立。截至2014年,“氢燃料电池发电站”在地铁车库、上下水管道设施、上岩及麻谷地区、医院、酒店、学校等131处设置230MW的发电站。发生紧急情况时,可用作分散型电力系统,起到维持城市基础设施,确保建筑能源自立等作用。即使落差幅度在2米以内也能发电的“小水电”,截至2014年在炭川、中浪川等汉江支流和上下水管道设施已设置5处小水电,计划将设置约1MW的水力发电设施。

 

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3. 提高能效:对于耗能大的建筑物,根据节约率减免财产税

实施提高建筑物能效的改善项目(BRP)。首尔市对耗能多的建筑物、大中型建筑物、独门独院、写字楼、公租房、市立社会福利设施、学校等12,200多处,进行为期三年的建筑物能效改善项目。第一阶段,将能源诊断义务对象的建筑物范围,从2,000TOE以上(总面积超过7.8万㎡)扩大至2013年起的1,000TOE以上。此外,非义务对象的家庭与未满500TOE(总面积不满1.95万㎡)的小型建筑物相比,“上门能源诊断咨询服务”计划将从今年的1万个家庭扩大至2014年的5万个家庭。向完成效率改善的建筑物提供环保型建筑物认证费用补贴,根据能源节约率,最多可享受减免财产税15%的优惠。

 

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4. 智能照明:在地铁站、地下商街等普及100%LED照明

公共大楼及道路设施、地铁站、地下商街、大型办公设施、百货商店等复合利用设施高达781.5万个的室内照明,在2014年前更换成高效的LED照明。把地铁站、地下商街、多户住宅、大型办公设施、地下停车场更换成100%LED照明。LED照明更换费用由LED普及协会采取“先投资、后收费”的方式进行全额投资的,因此建筑物拥有者们毫无负担可言。与此同时,截至2017年,首尔市内132万个路灯가로등、保安灯·보안등灯户外照明,除了~~亮灯、熄灯以外,일괄,可以控制亮度的조도,构建“户外照明일괄控制系统”,率先进行户外照明的效率管理。

 

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5. 低耗型紧凑城市(compactcity):引入能源总量制,义务使用可再生能源

首尔市为了将城市空间改为“能源低耗型紧凑城市”,将只对建筑物适用的“能源(温室气体)总量制”,也适用于树立城市开发规划(特殊建设区域、地区及区域规划,基础设施规划,整顿项目计划等),强化义务使用可再生能源的比率。在树立城市开发规划阶段,引入“能源(温室气体)总量制”。该制度是自2014年起将开始实施的计划,按照开发项目大小,计算适宜居住的面积和开发密度。设置可再生能源义务化比率,从2012年的6%提高至2014年的10%以上,计划超出的部分将提供容积率奖励。

 

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6. 强化新建建筑物标准:大型建筑物耗能总量制等

自2014年起,中小型、大型建筑物等个别新建建筑物也从设计期开始适用大幅强化的“能源低耗总量制”及“能源设计标准”,计划将节约占首尔市总体能源消费量58%的家庭、商业部门的能源。目前,对于总面积达1万㎡以上的多户住宅、写字楼、公共设施等大型建筑义务实行的“能源低耗总量制”,其对象扩大至大型超市、住宿设施、综合医院等,加强单位面积年度能源消耗量标准(目标值)。对总面积未满1万㎡的中小型建筑物适用的“能源节约设计标准”也将大幅上调。

 

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7. 环保高效的运输体系:引进汽车共享(car sharing)制度等

为了减少高油价时代交通领域的能源消耗量,每当需要开车的时候,按小时制共同使用的“汽车共享”项目于今年年中实行。“汽车共享”项目,今年运营500台车辆,计划将确保2.5万名会员。随着制度的落实,于2014年以前,计划车辆总数将增至3000台,拥有15万名会员。如今,停留在9%的“大型建筑物车辆星期制”注册率也将在2014年前提高至50%(6,900所)。此外,对于引起交通混乱的设施(企业),征收“诱发交通混乱负担金”,金额从350韩元上调至1000韩元,该建议也提交至国土海洋部。

 

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8. 绿色岗位:筹措400亿韩元“绿色企业创业基金”

截至2014年,首尔市筹措400亿韩元“绿色企业创业基金”,计划支援能源领域的171处青年创业单位,发掘和培养清理太阳能模块,收集废食用油等能源领域的10家社会企业。除此以外,随着可再生能源项目、建筑物能源效率化(BRP)、LED普及等投资的扩大,为了应对创造新工作岗位的需求,每年培养专家100名,现场施工人员1,000名以上等。截至2014年,计划将在能源领域共创造4万个绿色岗位。

 

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9. 形成节能型市民实践文化:培养1.5万名“能源守护天使团”

首尔市为使市民主导的节能实践运动能够持续开展下去,培养“绿色领袖”及运营 “能源守护天使团”,计划在地区、学校及家庭实践节能运动。2012年培养1,250名绿色领袖,截至2014年培养5,000名绿色领袖。把未来的主人公青少年培养成为绿色领袖的“能源守护天使团”,在2012年有3,000名(30所学校),截至2014年有10,000名(100所学校)。此外,还运营以青少年为对象的教育、体验项目,在教学课程中编入节能等环保生活课,推进节能竞赛。各行业、协会、企业、团体,为了普及自律实践运动,给予节能的“爱心商家”认证标志,也计划提供宣传等奖励。

 

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10. 成立“减少一座核电站”支援机构:市民主导型节能实践运动

首尔市今年成立“首尔绿色能源财团(暂定)”,同时成立并运营“减少一座核电站”信息中心,“气候能源研究中心”,计划系统性支持市民们的节能实践运动。“首尔绿色能源财团”,是营造市民节能生活文化,进行能源诊断和效率化,支持弱势群体能源福利等。“减少一座核电站”综合信息中心,进行节能咨询、普及太阳光等可再生能源的使用、提供推进综合对策相关的各种信息。尤其是,开设主页,开通专线咨询电话,受理能源浪费投诉、收集节能及产能相关创意。“气候能源研究中心”设置在首尔市政开发研究院,除了普及可再生能源的使用及建筑物能源效率化,LED普及扩大方案以外,还制作阳光地图,实行温室气体总量制,进行建筑物耗能标准模型研究。